原文：

王曰：“吾惛（1），不能进于是矣（2）。愿夫子辅吾志（3），明以教我。我虽不敏（4），请尝试之（5）。”曰：“无恒产而有恒心者（6），惟士为能（7）。若民则无恒产（8），因无恒心（9）。茍无恒心（10），放辟邪侈（11），无不为已（12）。及陷于罪（13），然后从而刑之（14），是罔民也（15）。焉有仁人在位（16），罔民而可为也（17）？是故明君制民之产（18），必使仰足以事父母（19），俯足以畜妻子（20）；乐岁终身饱（21），凶年免于死亡（22）；然后驱而之善（23），故民之从之也轻（24）。今也制民之产，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子；乐岁终身苦，凶年不免于死亡；此惟救死而恐不赡（25），奚暇治礼义哉（26）？王欲行之（27），则盍反其本矣（28）。五亩之宅（29），树以之桑（30），五十者可以衣帛矣（31）。鸡豚狗彘之畜（32），无失其时（33），七十者可以食肉矣（34）。百亩之田（35），勿夺其时，八口之家可以无饥矣。谨庠序之教（36），申之以孝悌之义（37），颁白者不负戴于道路矣（38）。老者衣帛食肉，黎民不饥不寒（39），然而不王者（40），未之有也。”

注释：

（1）惛(hun1)：糊涂不明。（2）进于是：达到这样的程度。（3）夫(fu1)子：指孟子。（4）敏：机敏。（5）请：请允许我。（6）恒：固定不变。（7）为(wei2)能：可以有能力做到。（8）若：如果。（9）因：所以。（10）苟：假如。（11）放辟(pi4)邪侈(chi3):：放荡无拘、斜僻不正、邪恶不善、奢侈不节。（12）为(wei2)：做。已：同“矣”。（13）及：等到。（14）从：按照罪名。刑：使用刑罚。（15）是：这。罔(wang3)：通“网”，设置罗网而等待人落网。（16）焉：哪里。（17）为(wei2)：做。（18）明君：明哲的君主。制：安排处理好。（19）必：一定。仰：对上面。事：侍奉赡养。（20）俯：对下面。畜(xu4)：保护养育。妻子：妻妾和儿女。（21）乐(le4)岁：平安、丰收的年成。终身：一生。（22）凶年：灾荒、战乱的年成。死亡：死掉或者流亡。（23）驱：此指教导。之(zhi4)：通“至”。（24）轻：容易。（25）赡(shan4)：富裕，来得及。（26）奚暇(xi1xia2)：哪里有空闲时间。（27）行之：施行王道。（28）盍(he2)：何不。反：回过头来。（29）五亩之宅：按照井田制的做法，一个成年的农夫可以有五亩地作为住宅，其中二亩半在田地之中以供农忙时居住，二亩半在天地之外的村庄以供农闲时居住。纵横各一百步为一亩。（30）树之以桑：把桑树种植在那里。（31）五十者：五十岁以上的人。可以衣(yi4)帛：能够因此而穿上丝帛衣服。（32）鸡豚(tun2)狗彘(zhi4)之畜(chu4)：鸡、猪、狗之类的牲畜。（33）无失其时：不要耽误它们的生长和繁殖时机。（34）七十者：七十岁以上的人。（35）百亩之田：按照井田制的做法，每个成年农夫有一百亩田地。（36）谨庠(xiang2)序之教(jiao4)：谨慎地做好学校的教育工作。（37）申之以孝悌(ti4)之义：把孝悌的道理再三重申。（38）颁(ban1)白者：头发花白的老人。颁，通“斑”。负戴：把东西放在肩上或者身后叫做负，把东西放在头上叫做戴。（39）黎民：指庶民、百姓。（40）然而不王(wang4)者：这样做却不能实现王道的情况。

译文：

齐宣王说：“我糊涂不明，没有能力达到这样的程度。希望夫子辅助我实现我的志向，明确地教导我。我虽然不够机敏，请允许我尝试着去做。”孟子说：“没有赖以生存的固定产业，却能有恒定不变的心志的人，只有士可以做到。如果庶民没有赖以生存的固定产业，所以也就没有恒定不变的心志。假如没有恒定不变的心志，放荡无拘、斜僻不正、邪恶不善、奢侈不节之类的事情，就没有什么不能做的了。等到庶民陷入到犯罪的境地，然后根据罪名而加以刑罚，这是设置好了罗网而使庶民落网。哪里有仁德的人在国君之位上，却去做设置好了罗网而使庶民落网这样的事的？因此，明哲的君主安排处理好庶民的财产，一定会使百姓对上面能足以侍奉抚养父母，对下面能足以保护和养育妻妾儿女；在平安、丰收的年成可以一生饱暖，在灾荒和战乱的年成可以避免死去和流亡。能够做到这些，然后还要通过教化而使庶民向善，所以庶民可以很容易地信服并跟随。如今，即使说是安排处理庶民的财产，但是，庶民对上面不足以侍奉赡养父母，对下面不足以保护养育妻妾儿女；和平丰收的年成里，他们一生劳苦，灾荒战乱的年成里，他们不能避免死去或流亡。在这种情况下，国家只是救助死者恐怕都做不到，哪里还有空闲私见来推行礼义教化呢？大王想要施行王道，何不回过头来从根本上做起呢？每家有五亩住宅，在住宅周围种植上桑树，五十岁以上的人就可以穿上丝帛衣服了。对于鸡、猪、狗之类的牲畜，不要耽误它们的生长和繁殖时机，七十岁以上的人就可以有肉吃了。每家的一百亩田地，只要不去侵占他们耕种收获的时间，几口人的家庭就可以没有饥饿之忧了。谨慎地做好学校的教育工作，把孝悌的道理再三重申，路途之上就不会有头发花白的老人还要亲自背着、扛着、顶着东西了。七十岁以上的人有丝帛衣服穿又有肉吃，百姓不饥饿又不寒冷，这样做却不能实现王道的情况，从来没有过。

朱注：

王曰：“吾惛，不能进于是矣。愿夫子辅吾志，明以教我。我虽不敏，请尝试之。”

（惛，与昏同。）

曰：“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心。苟无恒心，放辟，邪侈，无不为已。及陷于罪，然后从而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可为也？

（恒，胡登反。辟，与僻同。焉，于虔反。恒，常也。产，生业也。恒产，可常生之业也。恒心，人所常有之善心也。士尝学问，知义理，故虽无常产而有常心。民则不能然矣。罔，犹罗网，欺其不见而取之也。）

是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。然后驱而之善，故民之从之也轻。

（畜，许六反，下同。轻，犹易也。此言民有常产而有常心也。）

今也制民之产，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子，乐岁终身苦，凶年不免于死亡。此惟救死而恐不赡，奚暇治礼义哉？

（治，平声。凡治字为理物之义者，平声；为己理之义者，去声。后皆放此。赡，足也。此所谓无常产而无常心者也。）

王欲行之，则盍反其本矣。

（盍，何不也。使民有常产者，又发政施仁之本也。说具下文。）

五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣；百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣；谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”

（音见前章。此言制民之产之法也。赵氏曰：“八口之家，次上农夫也。此王政之本，常生之道，故孟子为齐梁之君各陈之也。”杨氏曰：“为天下者，举斯心加诸彼而已。然虽有仁心仁闻，而民不被其泽者，不行先王之道故也。故以制民之产告之。”此章言人君当黜霸功，行王道。而王道之要，不过推其不忍之心，以行不忍之政而已。齐王非无此心，而夺于功利之私，不能扩充以行仁政。虽以孟子反复晓告，精切如此，而蔽固已深，终不能悟，是可叹也。）

说解：

孟子的一番话，终于使齐宣王暂时决定施行王道，于是，期望孟子留在齐国以随时请教。那么，王道仁政从何处开始呢？首先要使庶民有能够长期属于自己的财产。士君子和庶民不同，士君子所重视的是坚持道义，而庶民所重视的是生活的保障和稳定。如果不能使庶民的生活稳定而且有保障，庶民就有可能会铤而走险。生死难保，则庶民就不会守法，更不会守礼，会不择手段，会无所不为，即使是有了财物，也会因为不知节制而追求奢侈挥霍，国家也因此而无法稳定。其次，虽然不能没有法律法令，但是，不能崇尚刑罚。民不聊生的时候，为了生存而导致犯罪，首先是因为政令不仁。假如政令本来就不仁，又想用严刑竣法来制裁犯罪的庶民，那就好比是事先设好了陷阱、罗网，等待着庶民陷入陷阱、罗网，这更不是仁政。

因此，明哲的君主，其当务之急就是要使庶民能安心地生活。如何能安心呢？首先，使庶民足以养家糊口、衣食无忧。上能足以侍奉抚养父母，下能足以保护和养育妻妾儿女。其次，要安排好生产之事，还要做好备战备荒之事。能安排好生产之事，那么，在平安、丰收的年成可以一生饱暖；能做好备战备荒之事，那么，在灾荒和战乱的年成可以避免死去和流亡。再次，还要行教化而使庶民向善，以减少庶民之间的纠纷，而且能够尊老爱幼。如果能做到这三个方面，黎民百姓也就能安定，因而也能安心。否则，黎民百姓不得安宁，根本无法进行礼义教化。

要做到这三个方面，具体怎么做呢？首先，重视农桑养殖。其次，不扰民，不误农时。再次，重视孝悌教化。如果能把这三者贯彻的政令之中，也就走上了王道仁政之路。然而，孟子如此反复而细致地引导，齐宣王却终究未能彻底放弃霸道，未能施行王道仁政，不是齐宣王没有仁慈之心，只是其仁慈之心仍旧被功利之心所蒙蔽。人类的历史有太多太多的悲剧不断重演，黎民百姓常常不得安宁，正因有太多太多的齐宣王之类的君主。施行王道仁政并不难，只怕不想去这么做而已。圣人之言俱在，六经四书易见，只要对圣人之言有敬畏之心，对王道仁政有践行之志，则尧舜可期，天下可平。